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visitas en el IKR. Según la UNAMI, la disminución de las inspecciones a partir de 2012 fue resultado del deterioro de la situación de seguridad del país.
El gobierno regional de Kurdistán en general permitió ONG de derechos humanos internacionales y las organizaciones intergubernamentales para observar las instalaciones de la prisión preventiva y posttrial pero los grupos de vez en cuando les niega el acceso a algunos individuos, por lo general en casos delicados que involucran a funcionarios de alto nivel o personas conocidas. El
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Oficina de Derechos Humanos de la UNAMI inspeccionó Kurdistán prisiones del gobierno regional y los centros de detención. Durante el año, el CICR realizó 46 visitas a 18 lugares de detención bajo la autoridad del gobierno regional de Kurdistán.
Entre las organizaciones independientes, sólo el de la Oficina de la UNAMI Derechos Humanos tenía acceso regular a los servicios de seguridad y servicios de inteligencia internos del gobierno regional del Kurdistán CICR y.
Mejoras: La provisión de la electricidad, en particular en las instalaciones del ICS, seguido mejorando, según el Ministerio de Derechos Humanos y la UNAMI. Electricidad en todos los centros del ICS detención superó los niveles generalmente a disposición del público. El Ministerio de Justicia reformado prisiones y construido nuevas instalaciones para mejorar las condiciones de los detenidos. De acuerdo con los inspectores y monitores de la prisión de la UNAMI, muchos centros de detención del Ministerio de Justicia mejoraron como fueron puestas en consonancia con las normas internacionales. Funcionarios de la UNAMI reportaron haber recibido casi ninguna demanda de abuso de personas bajo la autoridad del Ministerio de Justicia. Además, la UNAMI informó que el ministerio amplió las oportunidades de educación y formación profesional para reclusos en varias prisiones.
La justicia, la defensa, y el interior, y los ministerios de servicios antiterroristas informó que los empleados de los centros de detención y penitenciarios recibieron formación en derechos humanos proporcionada por su ministerio respectivo. El Ministerio de Derechos Humanos también proporcionó capacitación en derechos humanos a los guardias de la prisión y personal de seguridad.
D. Arresto o detención arbitrarios
La Constitución establece algunas salvaguardias legales básicas contra arrestos y detenciones arbitrarias, aunque las leyes de emergencia dan las fuerzas de seguridad amplia discreción sobre el arresto y la detención cuando el gobierno ha declarado una emergencia nacional. Continuaron las muchas detenciones y reclusiones arbitrarias. Fuerzas de seguridad detuvieron sin orden judicial a los civiles en base a la secta religiosa o partido político. En su informe de mayo, el Ministerio de Derechos Humanos denunció que la "mayoría de las detenciones en Irak se llevaron a cabo sin una orden legal".
Según HRW, antes de las vacaciones chiíta de Ashura el 14 de noviembre, el gobierno detuvo y mantuvo a miles de hombres sunitas en "detención preventiva" destinado a frenar los ataques violentos durante las vacaciones, de años anteriores conmemoraciones de los cuales habían sido blanco de AQI. HRW afirmó que decenas de testigos informaron que las fuerzas de seguridad, incluidas las armas especiales y tácticas (SWAT) y agentes del Servicio de Contraterrorismo (CTS), casas allanadas y arrestó
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individuos en masa en los barrios de Dora y Adhamiyya de Bagdad en la semana antes de la Ashura. Un residente de Dora dijo a Human Rights Watch que, el 7 de noviembre, "un número enorme" de las fuerzas SWAT vestidos de negro rodeado el barrio a las 10 horas, allanaron "cada casa", y arrestó al menos a 50 hombres en una operación que duró hasta 5 funcionarios pm CTS negaron asaltar todas las casas y mantienen que la operación dirigida operativos específicos que tenían la intención de atacar a los actos conmemorativos Ashura.
De acuerdo con un informe del Consejo de abril de Representantes Comité de Integridad, las autoridades penitenciarias a veces retrasan la liberación de los presos exonerados en espera de la recepción de sobornos. Funcionarios de la UNAMI repiten estas conclusiones en junio, citando a los detenidos que afirmaban que los presos tenían que pagar sobornos de 1,16 millones de dinares ($ 100,000) o más para la liberación, a pesar de haber había despedido, después de haber sido declarados no culpables de sus cargos, o haber completado su condena.
Papel de la policía y del aparato de seguridad
La fuerza de seguridad iraquí consiste en las fuerzas de seguridad internas organizadas administrativamente dentro del Ministerio del Interior, las fuerzas de seguridad externas bajo el control del Ministerio de Defensa, y el CTS. Responsabilidades del Ministerio del Interior incluyen la aplicación de la legislación nacional y el mantenimiento del orden depender de la Policía Federal, Policía de la Provincia, Instalaciones Servicio de Protección, y el Departamento de Seguridad Fronteriza. Fuerzas militares convencionales en el marco del Ministerio de Defensa son responsables de la defensa exterior; sin embargo, que a menudo trabajan con elementos de la Secretaría de Gobernación para llevar a cabo operaciones de contraterrorismo y seguridad interna. El CTS depende directamente del primer ministro y supervisa el Comando Antiterrorista, una organización que incluye las tres brigadas de las Fuerzas de Operaciones Especiales.
El gobierno raramente investigado informó violaciónes de derechos humanos cometidas por las fuerzas de seguridad iraquíes y los autores rara vez castigados.
No se continuaron las cuentas de tortura y el abuso de todo el país en las comisarías de policía del Ministerio del Interior y las instalaciones del Ministerio de Defensa, según los informes, principalmente durante los interrogatorios de detenidos. El Ministerio del Interior no dio a conocer el número de funcionarios sancionados durante el año, y no hubo condenas judiciales conocidos de abuso. El gobierno no tomó acción generalizada para reformar las fuerzas de seguridad para mejorar la protección de los derechos humanos.
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Problemas persistió entre las fuerzas policiales provinciales del país, incluyendo las divisiones sectarias, la corrupción, vínculos con las tribus, y la falta de voluntad de algunos funcionarios para servir fuera de las zonas de las que se originaron. La policía del ejército y federales reclutados en todo el país y se despliegan los soldados y policías de diversas áreas, reduciendo la probabilidad de corrupción relacionada a los vínculos personales a tribus o militantes.
Las fuerzas de seguridad hicieron esfuerzos limitados para prevenir o responder a la violencia social. Estaciones de policía locales en Basora y Kirkuk implementadas "unidades de protección familiar" con el fin de responder a las reclamaciones y la dirección de la violencia doméstica por las mujeres y los niños. En 2011, el Consejo de Ministros estableció una lesbiana, gay, bisexual y transgénero (LGBT) comité para identificar a las víctimas de discriminación específica y proporcionar protección adecuada. El comité no había tenido un impacto discernible a fin de año.
Los dos principales partidos políticos kurdos, el PDK y PUK, mantuvieron sus propios aparatos de seguridad. Según la Constitución federal, el gobierno regional de Kurdistán tiene derecho a mantener guardias brigadas regionales (RGBs), apoyado financieramente por el gobierno central, pero bajo el control del gobierno regional. En consecuencia, el Gobierno regional del Kurdistán estableció un Ministerio de Asuntos Peshmerga. Hay 12 RGBs infantería bajo la autoridad del Ministerio de Asuntos Peshmerga, pero el PUK y el KDP controlan decenas de miles de efectivos militares adicionales y armas pesadas, incluidos armadura.
El PDK mantuvo su propia unidad de la seguridad interna, la Asayish, y su servicio de inteligencia propia, la Parastin. El PUK mantuvo su propia unidad de seguridad interna, también conocida como la Asayish, y su propio servicio de inteligencia, Zanyari. Mientras que el PUK y el KDP tomaron algunas medidas nominales hacia la unificación de sus organismos de seguridad interna y externa, que permanecieron separados, como líderes de los partidos políticos controlan eficazmente estas organizaciones a través de los canales del partido.
Fuerzas de seguridad del gobierno regional del Kurdistán detenidos sospechosos en áreas del gobierno regional controlados, sino también en las provincias DIB. Los límites administrativos mal definidos entre el IKR y el resto del país resultaron en continua confusión sobre la jurisdicción de las fuerzas de seguridad y los tribunales.
El 2011 derogación del artículo 136 (b) del Código de Procedimiento Penal no dio lugar a cambios significativos en la número y patrón de detenciones. El artículo dio ministros el poder para evitar la ejecución de órdenes de aprehensión derivadas de las investigaciones penales de los empleados en sus ministerios.
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procedimientos de detención y Tratamiento de Detenidos
La Constitución prohíbe la "detención ilegal" y ordena que las autoridades presenten documentos preliminares a un juez competente dentro de las 24 horas de la detención, un período que puede extenderse hasta un máximo de 72 horas. Para los delitos punibles con la muerte, sin embargo, las autoridades pueden detener legalmente al demandado durante el tiempo necesario para completar el proceso judicial. Según la prensa local, las autoridades arrestaron a los sospechosos en redadas de seguridad sin orden judicial, en particular bajo la ley antiterrorista, y llevan a cabo algunos de los detenidos por períodos prolongados sin cargos.
El gobierno de las personas detenidas arbitrariamente ya menudo no informó a los detenidos sin demora de los cargos contra ellos. El gobierno dio a conocer periódicamente a los detenidos, por lo general después de concluir que no tenía pruebas suficientes a los tribunales para condenarlos. La ley permite la libertad bajo fianza para (de seguridad, pero no) detenidos criminales. Las autoridades rara vez liberados los detenidos en libertad bajo fianza. Unidades de seguridad interna del gobierno regional del Kurdistán celebraron algunos sospechosos en régimen de incomunicación y sin una orden de arresto y se transportan los detenidos a los centros de detención no revelados.
La ley establece que los jueces designan pagado el abogado de los indigentes. Abogados designados para representar a los detenidos se quejaron con frecuencia, sin embargo, que la falta de acceso a sus clientes después de su nombramiento obstaculizada consulta abogado-cliente adecuado. En muchos casos los detenidos no fueron capaces de cumplir con sus abogados hasta su fecha de juicio programado.
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